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第446集（第1页）

截至2012年12月，瑞士外籍人超过22.3%。

截至2014年，瑞士外籍人口占22.3%，华人数量为2-3万人左右。

政治体制：

政体

瑞士为委员制国家，最高guojiayuanshou为联邦zhuxi，亦称zhuxi，但只为形式上领导人。真正的权力源自七席联邦委员会，由国家七个机关的部长（包括现任联邦zhuxi）组织构成。联邦委员会全体成员集体作为guojiayuanshou。联邦zhuxi由联邦委员会七名委员轮任，对外代表瑞士，任期一年。

宪法

1848年，瑞士制定了新宪法，宪法规定瑞士联邦政府是最高的行政机关，下辖州政府、市政府等。各州有自己的宪法与立法机关，每州有一名代表参加联邦议会，只有联邦议会才有权宣战或与外国结盟。

1874年以后曾多次修改。瑞士实行“公民表决”和“公民倡议”形式的直接民主。凡修改宪法条款、签订期限为15年以上的国际条约或加入重要国际组织，必须经过公民表决并由各州通过方能生效。1999年瑞士公民表决通过新宪法，明确规定瑞士是联邦制国家，各州有自己的宪法。联邦政府管辖外交、财政、金融、联邦税收、货币、国防、海关、铁路、邮电、能源、电视、广播和社会保障等，其它事务由各州管辖。各州必须遵守联邦的全国性法规并接受联邦的监督。新宪法还确定了国际法高于国内法的原则。

议会

联邦议会是瑞士最高立法机构，由具有同等权限的国民院（theNationalCouncil）和联邦院（TheCouncilofStates）组成。只有两院一致批准，法律或决议方能生效。国民院有200名议员，由公民普选产生，任期4年。联邦院有46名议员，由各州选派，任期因州而异，最长4年。两院议长任期均为1年。20202021年度国民院议长安德烈亚斯·埃比（AndreasAebi，人民党），联邦院议长亚历克斯·库普艾希特（AlexKuprecht，人民党）。

政府

联邦委员会是国家最高行政机构，由7名委员组成，分任7个部的部长，实行集体领导，任期4年。设zhuxi和副zhuxi，由联邦委员轮任，任期1年，不得连任。联邦委员会全体成员集体作为guojiayuanshou。

瑞士联邦政府包括7个部门：联邦外交部；联邦内政部；联邦司法警察部；联邦国防、民防和体育部；联邦财政部；联邦经济、教育和科研部；联邦环境、能源、交通和通信部。

2022年度联邦委员会组成如下：联邦zhuxi兼外交部长伊尼亚齐奥·卡西斯（IgnazioCassis，zimindang），联邦副zhuxi兼内政部长阿兰·贝尔塞（AlainBerset，社民党），联邦委员兼经济、教研部长居伊·帕姆兰（GuyParmelin，人民党），联邦委员兼财政部长于利·毛雷尔（UeliMaurer，人民党），联邦委员兼国防、民防和体育部长薇奥拉·阿姆赫德（ViolaAmherd，基民党），联邦委员兼环境、交通、能源和通信部长西莫内塔·索马鲁加（SimonettaSommaruga，女，社民党），联邦委员兼司法警察部长卡琳·凯勒-祖特尔（KarinKeller-Sutter，zimindang）。

民主制度

瑞士实行民主制度，公民的民主权力很大。公民对重大国事与地方事宜拥有表决、创制与复决权，可以成立请愿，也可以以投票抵制政府的一些政策。十万名瑞士国籍者可以修改宪法，也可以修改国家外交政策。

瑞士人自己说：“瑞士之所以成为瑞士，是因为有些德意志人不愿做德国人；有些法兰西人不愿做法国人；有些意大利人不愿做意大利人。于是这些人一起成了瑞士人。”

这也就形成了瑞士的国家政治制度——联邦制。但是由于种族、宗教、语言以及经济发展的不同，组成联邦的各州之间的关系一直十分微妙。由于历史上存在的不平等的创痕，各州之间彼此心存芥蒂，互相防范。而且原本一州的地区，也闹出不少分裂事件。

联邦政府统一管理全国性的事业，如外交、国防、海关、货币发行、邮电、铁路、度量衡等等，联邦警察主要处理外国人事务。

尽管在外交上一直奉行着中立政策，但瑞士还是在2002年加入了联合国这一目前世界上最大的政治组织。瑞士既不是北约成员，也不是欧盟成员。

司法

联邦法院是瑞士最高司法机构。法院内设民事、刑事、公法和社会法法庭。2007年前，瑞士在联邦层面曾设有联邦法院和联邦保险法院。后经机构调整，联邦保险法院成为联邦法院下属的社会法法庭，负责有关社会保险方面的诉讼。整合后的联邦法院现有联邦法官38名，其中14名女性和24名男性，均由议会选举产生，正、副院长每2年改选一次。现任联邦法院院长为妮奎勒·玛塔（NiquilleMartha），副院长为唐扎拉斯·伊夫（DonzallazYves）。

此外，瑞士还设有联邦行政法院和联邦刑事法院，负责审理行政申诉或上诉案件、渎职案件及恐怖袭击、泄密、叛国、洗钱等特殊刑事案件。

政党

瑞士大小政党共有30多个，主要政党有：

（1）人民党（SVP），法语区称中间民主联盟，1971年由农民党和民主党合并组成。现任zhuxi马克·谢莎（MarcoChiesa）。

（2）自由民主党（FDP），法语区称激进民主党，1894年成立。zhuxi蒂埃里·布尔卡特（ThierryBurkart）。

（3）社会民主党（SP），法语区称社会党，1888年成立。双zhuxi玛蒂亚·梅耶尔（MatteaMeyer）和塞德里克·韦尔姆斯（CédricWermuth）。

（4）中间党（DieMitte），2021年1月由基督教民主人民党（CVP）和公民民主党（BDP）合并而成。zhuxi格哈德·普菲斯特（GerhardPfister）。

（5）绿党（GPS），建于1983年。zhuxi为巴尔特哈萨·格莱特里（BalthasarGl?ttli）。

（6）自由绿党（GLP），建于2004年，自2007年起在全国范围内参选。zhuxi约尔克·格罗森（JürgGrossen）。

（7）新教人民党（EVP），建于1919年。zhuxi莉莉安·施图德（LilianStuder）。

（8）瑞士共产党，zongshuji阿伊。

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